Mechanizm skargowy przewidziany w art. 53 DSA służy zgłaszaniu podejrzeń naruszenia przez dostawców usług pośrednich obowiązków wynikających z DSA. Oznacza to, że nie każdy problem związany z korzystaniem z platformy internetowej lub innej usługi pośredniej może być rozpatrywany w tym trybie.
Po otrzymaniu skargi Prezes UKE oceni, czy opisane przez Ciebie okoliczności mogą wskazywać na naruszenie obowiązków wynikających z DSA. Jeżeli z treści skargi wynika, że sprawa nie dotyczy takich obowiązków, nie będzie podstaw do podejmowania działań w ramach mechanizmu przewidzianego w art. 53 DSA.
Może tak być na przykład wtedy, gdy Twoja sprawa dotyczy wyłącznie:
- braku zgody z decyzją platformy, ale nie wskazuje na możliwe naruszenie przez dostawcę obowiązków wynikających z DSA;
- sporu cywilnego pomiędzy Tobą a innym użytkownikiem, przedsiębiorcą albo dostawcą usługi;
- żądania odszkodowania, zwrotu pieniędzy lub wykonania umowy;
- oceny, czy konkretna treść jest zgodna z prawem, jeżeli sprawa nie wiąże się jednocześnie z zarzutem naruszenia przez dostawcę obowiązków wynikających z DSA;
- naruszenia obowiązków wynikających z innych przepisów prawa, które nie są objęte mechanizmem skargowym z art. 53 DSA.
Nie każda decyzja platformy oznacza naruszenie DSA
DSA określa m.in. zasady, których dostawcy muszą przestrzegać przy moderowaniu treści, nakłada na nich obowiązki informacyjne i proceduralne oraz – w zależności od rodzaju usługi – przewiduje dodatkowe obowiązki dotyczące funkcjonowania ich usług.
Nie oznacza to jednak, że Prezes UKE w ramach skargi z art. 53 DSA rozstrzyga każdy indywidualny spór pomiędzy użytkownikiem a platformą albo zastępuje platformę w podejmowaniu decyzji dotyczących treści lub kont użytkowników.
Dlatego samo niezadowolenie z usunięcia treści, ograniczenia jej widoczności, zawieszenia konta albo innego działania platformy nie przesądza jeszcze o naruszeniu DSA. Znaczenie ma to, czy w związku z takim działaniem dostawca mógł naruszyć konkretny obowiązek wynikający z rozporządzenia.
Co otrzymasz od Prezesa UKE?
Jeżeli po analizie skargi okaże się, że opisany problem nie dotyczy możliwego naruszenia DSA, Prezes UKE poinformuje Cię, że sprawa nie może być rozpatrywana w ramach mechanizmu skargowego przewidzianego w art. 53 DSA.
Nie oznacza to, że opisany przez Ciebie problem jest nieistotny albo że nie przysługują Ci inne środki ochrony. Oznacza jedynie, że skarga do Koordynatora ds. usług cyfrowych nie jest właściwym mechanizmem do jego rozpatrzenia.
W zależności od charakteru sprawy możesz skorzystać z innych dostępnych środków. Jeżeli chcesz zakwestionować indywidualną decyzję platformy, może to być np. wewnętrzny system rozpatrywania skarg przewidziany w art. 20 DSA. W innych przypadkach właściwy może być inny organ, sąd albo inny przewidziany prawem tryb dochodzenia swoich praw.
Pamiętaj: zadaniem Prezesa UKE w ramach mechanizmu skargowego DSA jest ocena możliwego naruszenia obowiązków wynikających z tego rozporządzenia. Skarga z art. 53 DSA nie zastępuje innych środków służących rozwiązywaniu indywidualnych sporów z dostawcą lub dochodzeniu roszczeń.