Po otrzymaniu skargi Prezes UKE w pierwszej kolejności sprawdzi, czy zawiera ona wszystkie elementy i informacje wymagane przepisami i czy może zostać poddana dalszej ocenie. Następnie przeanalizuje przedstawione przez Ciebie okoliczności, zarzucane naruszenie DSA oraz dołączone dokumenty i inne materiały.
Sprawdzimy, czy skarga jest kompletna
Prezes UKE sprawdzi, czy skarga zawiera wszystkie wymagane elementy, w tym informacje o dostawcy i usłudze, opis stanu faktycznego, wskazanie zarzucanego naruszenia DSA i jego podstawy prawnej, informacje uprawdopodabniające naruszenie oraz dane skarżącego.
Jeżeli w skardze zabraknie informacji potrzebnych do jej rozpatrzenia, możesz zostać poproszony o ich uzupełnienie lub wyjaśnienie. Dlatego warto już na etapie składania skargi przekazać możliwie precyzyjny opis sprawy i dołączyć dokumenty, które mogą potwierdzać przedstawione okoliczności.
Ocenimy zarzucane naruszenie DSA
Kolejnym etapem jest ocena, czy opisana sytuacja może wskazywać na naruszenie obowiązków wynikających z DSA.
Prezes UKE przeanalizuje przedstawione okoliczności i materiały w odniesieniu do obowiązków, które DSA nakłada na danego rodzaju dostawcę usług pośrednich. Sam fakt, że nie zgadzasz się z działaniem dostawcy albo z decyzją podjętą przez platformę, nie przesądza jeszcze o naruszeniu DSA.
Znaczenie będzie miało przede wszystkim to, czy z przedstawionych informacji wynika, że dostawca mógł nie wykonać obowiązku wynikającego z DSA albo wykonać go nieprawidłowo.
Ustalimy, który organ jest właściwy
Prezes UKE sprawdzi również, który organ powinien zająć się sprawą.
Jeżeli sprawa należy do właściwości Prezesa UKE, skarga zostanie poddana dalszej analizie pod kątem podjęcia działań przewidzianych w przepisach.
Jeżeli natomiast z treści skargi będzie wynikało, że właściwy jest Prezes UOKiK albo Przewodniczący KRRiT, skarga zostanie przekazana do właściwego organu krajowego.
Może się również okazać, że właściwy wobec dostawcy jest Koordynator ds. usług cyfrowych w innym państwie członkowskim. W takim przypadku Prezes UKE przekaże skargę właściwemu Koordynatorowi zgodnie z mechanizmem współpracy przewidzianym w DSA.
Nie musisz samodzielnie ustalać właściwego organu przed złożeniem skargi. Jeżeli skargę składasz do Prezesa UKE, to UKE dokona tej oceny i – jeżeli będzie to konieczne – przekaże sprawę właściwemu organowi. O przekazaniu skargi zostaniesz poinformowany.
Jeżeli sprawa należy do Prezesa UKE
Jeżeli z przeprowadzonej oceny wynika, że sprawa należy do właściwości Prezesa UKE i istnieją podstawy do podjęcia dalszych działań, Prezes UKE może skorzystać z instrumentów nadzorczych i egzekucyjnych przewidzianych w przepisach.
Rodzaj podejmowanych działań będzie zależał od okoliczności konkretnej sprawy, charakteru zarzucanego naruszenia oraz informacji i materiałów zgromadzonych w toku jej analizy.
Samo złożenie skargi nie oznacza automatycznego wszczęcia postępowania wobec dostawcy ani stwierdzenia, że doszło do naruszenia DSA. Skarga jest źródłem informacji o możliwym naruszeniu, które podlega ocenie Prezesa UKE.
Jeżeli zgromadzone informacje będą uzasadniały podjęcie dalszych działań, Prezes UKE może m.in. zwrócić się o dodatkowe informacje, przeprowadzić czynności służące wyjaśnieniu sprawy, a jeżeli będzie to uzasadnione – podjąć działania nadzorcze lub egzekucyjne przewidziane w przepisach.
Będziemy informować Cię o sprawie
O istotnych czynnościach dotyczących Twojej skargi, w szczególności o jej przekazaniu do innego właściwego organu, otrzymasz informację zgodnie z zasadami określonymi w przepisach.
Pamiętaj jednak, że skarga do Koordynatora ds. usług cyfrowych służy przede wszystkim sygnalizowaniu możliwego naruszenia obowiązków wynikających z DSA. Nie jest ona odwołaniem od indywidualnej decyzji platformy i jej złożenie nie oznacza, że Prezes UKE odblokuje konto, przywróci usuniętą treść albo zmieni decyzję moderacyjną dostawcy.