- Urząd Komunikacji Elektronicznej

Komisja Europejska nakłada na Google grzywnę za naruszenie Aktu o rynkach cyfrowych

Komisja Europejska nałożyła na Google grzywny o łącznej wysokości 890 mln euro za naruszenie obowiązków wynikających z Aktu o rynkach cyfrowych (DMA). Naruszenia dotyczą preferowania własnych usług w wyszukiwarce Google oraz ograniczania możliwości informowania użytkowników przez twórców aplikacji o alternatywnych kanałach zakupu poza sklepem Google Play.

Postępowanie wobec Google zostało wszczęte przez Komisję Europejską w marcu 2024 r., po wyznaczeniu spółki jako strażnika dostępu (gatekeeper) w odniesieniu do wyszukiwarki Google Search. Komisja badała, czy rozwiązania wdrożone przez Google są zgodne z obowiązkami wynikającymi z DMA, w szczególności zakazem preferowania własnych usług oraz obowiązkiem umożliwienia twórcom aplikacji swobodnego kierowania użytkowników do alternatywnych ofert. W marcu 2025 r. Komisja przedstawiła Google wstępne ustalenia, a dzisiejsze decyzje kończą ten etap postępowania.

Więcej na ten temat przeczytasz w tym artykule.

Komisja uznała, że Google naruszył przepisy DMA poprzez preferencyjne traktowanie własnych usług w wynikach wyszukiwania. Dotyczy to m.in. usług związanych z zakupami, hotelami, transportem czy wynikami sportowymi, które były prezentowane w bardziej widoczny sposób niż porównywalne usługi oferowane przez podmioty trzecie. Zdaniem Komisji takie praktyki ograniczają konkurencję i utrudniają użytkownikom dostęp do alternatywnych usług.

Drugie naruszenie dotyczyło funkcjonowania sklepu Google Play. Komisja stwierdziła, że Google uniemożliwiał twórcom aplikacji swobodne informowanie użytkowników o alternatywnych, często tańszych sposobach zakupu oferowanych usług oraz kierowanie ich do takich ofert poza Google Play. Ponadto opłaty pobierane przez Google za pozyskanie klientów oraz okres ich naliczania wykraczały poza zakres dopuszczalny na gruncie DMA.

W wydanych decyzjach Komisja nakazała Google zaprzestanie stwierdzonych naruszeń. Spółka ma obowiązek zapewnić równe i niedyskryminujące traktowanie usług konkurencyjnych w wynikach wyszukiwania oraz umożliwić twórcom aplikacji swobodną komunikację z użytkownikami i oferowanie im alternatywnych kanałów zakupu poza sklepem Google Play.

Komisja odnotowała jednocześnie, że Google rozpoczął wdrażanie zmian dotyczących sposobu prezentowania własnych usług w wyszukiwarce oraz zasad funkcjonowania Google Play. Rozwiązania te będą nadal oceniane pod kątem zgodności z wymogami DMA, a dialog pomiędzy Komisją a Google będzie kontynuowany.

Google ma 60 dni na wykonanie decyzji Komisji. W przypadku niewykonania nałożonych obowiązków Komisja może nałożyć okresowe kary pieniężne w wysokości do 5% średniego dziennego światowego obrotu przedsiębiorstwa.

Więcej informacji można znaleźć na stronie Komisji Europejskiej.