Obowiązki dostawcy usługi zwykłego przekazu
Jeżeli świadczysz usługę zwykłego przekazu (mere conduit), podlegasz obowiązkom DSA wspólnym dla dostawców usług pośrednich.
DSA nie przewiduje dla usług zwykłego przekazu dodatkowej warstwy obowiązków analogicznej do obowiązków właściwych dla dostawców usług hostingu lub platform internetowych.
Zakres obowiązków należy jednak zawsze ustalać w odniesieniu do konkretnej usługi i sposobu jej działania.
Jakie masz obowiązki?
1. Wyznacz punkt kontaktowy dla organów
Musisz wyznaczyć pojedynczy punkt kontaktowy umożliwiający bezpośrednią komunikację drogą elektroniczną z organami państw członkowskich, Komisją Europejską i Europejską Radą ds. Usług Cyfrowych na potrzeby stosowania DSA.
Informacje niezbędne do łatwego zidentyfikowania punktu kontaktowego i komunikowania się z nim muszą być publicznie dostępne, łatwo dostępne i aktualne.
Musisz również wskazać język lub języki, których można używać do komunikacji z punktem kontaktowym. Oprócz języka szeroko rozumianego przez jak największą liczbę obywateli Unii musi to być co najmniej jeden z języków urzędowych państwa członkowskiego, w którym masz główne miejsce prowadzenia działalności lub w którym Twój przedstawiciel prawny ma miejsce zamieszkania lub siedzibę.
Podstawa prawna: art. 11 DSA.
2. Wyznacz punkt kontaktowy dla odbiorców usług
Musisz wyznaczyć pojedynczy punkt kontaktowy umożliwiający odbiorcom usługi bezpośrednią i szybką komunikację z Tobą drogą elektroniczną i w sposób przyjazny dla użytkownika.
Odbiorcy muszą mieć możliwość wyboru środków komunikacji, które nie mogą opierać się wyłącznie na zautomatyzowanych narzędziach.
Informacje niezbędne do łatwego zidentyfikowania punktu kontaktowego i komunikowania się z nim muszą być publicznie dostępne, łatwo dostępne i aktualne.
Podstawa prawna: art. 12 DSA.
3. Wyznacz przedstawiciela prawnego, jeżeli nie masz siedziby w UE
Jeżeli nie masz siedziby w Unii Europejskiej, ale oferujesz w Unii usługi pośrednie, musisz wyznaczyć na piśmie osobę fizyczną lub prawną do działania w charakterze przedstawiciela prawnego w jednym z państw członkowskich, w których oferujesz swoje usługi.
Przedstawiciel prawny musi posiadać niezbędne uprawnienia i wystarczające zasoby, aby skutecznie i terminowo współpracować z właściwymi organami państw członkowskich, Komisją Europejską i Europejską Radą ds. Usług Cyfrowych oraz wykonywać decyzje wydawane w związku z DSA.
Imię i nazwisko lub nazwę, adres pocztowy, adres poczty elektronicznej oraz numer telefonu przedstawiciela prawnego musisz przekazać Koordynatorowi ds. usług cyfrowych w państwie członkowskim, w którym przedstawiciel ma miejsce zamieszkania lub siedzibę.
Informacje te muszą być również publicznie dostępne, łatwo dostępne, prawidłowe i aktualne.
Podstawa prawna: art. 13 DSA.
→ Dowiedz się więcej o przedstawicielu prawnym
4. Zadbaj o zgodność warunków korzystania z usług z DSA
W warunkach korzystania z usług musisz zamieścić informacje o wszelkich ograniczeniach nakładanych w związku z korzystaniem z usługi w odniesieniu do informacji przekazywanych przez odbiorców.
Informacje te powinny obejmować w szczególności stosowane polityki, procedury, środki i narzędzia wykorzystywane do moderowania treści, w tym algorytmiczne podejmowanie decyzji i weryfikację przez człowieka – jeżeli mają zastosowanie do świadczonej przez Ciebie usługi.
Warunki korzystania z usług muszą być sformułowane jasnym, prostym, zrozumiałym, przyjaznym dla użytkownika i jednoznacznym językiem oraz publicznie dostępne w łatwo dostępnym formacie nadającym się do odczytu maszynowego.
Musisz informować odbiorców usługi o wszelkich istotnych zmianach warunków korzystania z usług.
Jeżeli Twoja usługa jest skierowana przede wszystkim do małoletnich lub jest przez nich używana w głównej mierze, warunki korzystania z usługi oraz ograniczenia związane z jej używaniem musisz wyjaśnić w sposób zrozumiały dla małoletnich.
Stosując i egzekwując ograniczenia określone w warunkach korzystania z usług, musisz działać z należytą starannością, w sposób obiektywny i proporcjonalny, z należytym uwzględnieniem praw i uzasadnionych interesów wszystkich zaangażowanych stron, w tym praw podstawowych odbiorców usługi.
Podstawa prawna: art. 14 DSA.
5. Wykonuj nakazy wydawane zgodnie z art. 9 i 10 DSA
Możesz otrzymać od właściwego krajowego organu sądowego lub administracyjnego:
- nakaz podjęcia działań przeciwko określonym nielegalnym treściom – objęty art. 9 DSA,
- nakaz udzielenia określonych informacji dotyczących konkretnego odbiorcy usługi – objęty art. 10 DSA.
Po otrzymaniu takiego nakazu musisz bez zbędnej zwłoki poinformować organ, który go wydał, lub inny organ wskazany w nakazie o działaniach podjętych w odpowiedzi na nakaz, wskazując, czy i kiedy zostały one podjęte.
W przypadku nakazu udzielenia informacji obowiązek może dotyczyć wyłącznie informacji, które zostały już zgromadzone do celów świadczenia usługi i znajdują się pod Twoją kontrolą.
DSA określa również zasady informowania zainteresowanego odbiorcy usługi o otrzymanym nakazie oraz o działaniach podjętych w odpowiedzi na niego.
Podstawa prawna: art. 9 i 10 DSA.
6. Publikuj sprawozdania dotyczące moderowania treści
Co najmniej raz w roku musisz publikować – w formacie nadającym się do odczytu maszynowego i w łatwo dostępny sposób – jasne i łatwo zrozumiałe sprawozdanie dotyczące moderowania treści prowadzonego w danym okresie.
Sprawozdanie powinno zawierać informacje określone w art. 15 ust. 1 DSA w zakresie mającym zastosowanie do świadczonej przez Ciebie usługi.
Obowiązek ten nie ma zastosowania do dostawców usług pośrednich będących mikroprzedsiębiorstwami lub małymi przedsiębiorstwami, chyba że są oni dostawcami bardzo dużych platform internetowych (VLOP).
→ Dowiedz się więcej o sprawozdawczości
Podstawa prawna: art. 15 DSA.
Ważne – DSA nie nakłada ogólnego obowiązku monitorowania treści
DSA nie nakłada na dostawców usług pośrednich ogólnego obowiązku monitorowania informacji, które przekazują lub przechowują.
Nie nakłada również ogólnego obowiązku aktywnego ustalania faktów lub okoliczności wskazujących na nielegalną działalność.
Pamiętaj
Zakres Twoich obowiązków zależy od rzeczywistego charakteru świadczonej usługi. Jeżeli oprócz usługi zwykłego przekazu świadczysz również inne usługi pośrednie – np. caching, hosting lub platformę internetową – w odniesieniu do tych usług mogą mieć do Ciebie zastosowanie dodatkowe obowiązki przewidziane dla danej kategorii usługi.
Jeżeli jedna usługa obejmuje różne funkcjonalności, ich kwalifikacja i wynikający z niej zakres obowiązków powinny być oceniane z uwzględnieniem rzeczywistego sposobu działania usługi.