Skargę do Koordynatora ds. usług cyfrowych możesz złożyć, jeżeli uważasz, że dostawca usługi pośredniej naruszył obowiązki wynikające z rozporządzenia DSA. Przykładowo, chodzi o sytuację, w której platforma:
- usunęła Twój wpis lub inną treść albo ograniczyła dostęp do niej, a nie przekazała Ci wymaganego uzasadnienia swojej decyzji;
- nie zapewniła Ci możliwości zakwestionowania decyzji dotyczącej Twoich treści lub konta w wymaganym wewnętrznym systemie rozpatrywania skarg;
- nie zapewniła łatwo dostępnego mechanizmu zgłaszania treści, które użytkownicy uważają za nielegalne;
- nie przestrzega obowiązków dotyczących przejrzystości reklam, np. nie informuje w wymagany sposób, że wyświetlana treść jest reklamą, lub nie udostępnia wymaganych informacji o reklamodawcy;
- nie zapewnia wymaganej przejrzystości systemów rekomendacji, np. nie wyjaśnia głównych parametrów decydujących o tym, jakie treści są Ci proponowane;
- stosuje niedozwolone praktyki projektowania interfejsu, które wprowadzają użytkowników w błąd lub utrudniają im podejmowanie swobodnych decyzji;
- nie realizuje obowiązków dotyczących ochrony małoletnich, które mają zastosowanie do danej platformy;
- w przypadku platformy handlowej nie wypełnia obowiązków dotyczących identyfikowalności przedsiębiorców oferujących produkty lub usługi;
- nie wypełnia innych obowiązków wynikających z DSA, które mają zastosowanie do danego rodzaju usługi.
Pamiętaj, że samo usunięcie treści, ograniczenie jej widoczności, zawieszenie konta albo inna decyzja dostawcy, z którą się nie zgadzasz, nie oznacza jeszcze, że doszło do naruszenia DSA. Skarga do Koordynatora służy zgłoszeniu zarzucanego naruszenia obowiązków wynikających z DSA.
Kto może złożyć skargę do Prezesa UKE?
Możesz złożyć skargę do Prezesa UKE jako polskiego Koordynatora ds. usług cyfrowych, jeżeli jesteś odbiorcą usługi i znajdujesz się w Polsce lub masz tutaj siedzibę.
Skargę w Twoim imieniu może również złożyć podmiot, organizacja lub zrzeszenie, które zostały przez Ciebie upoważnione do wykonywania praw przyznanych przez DSA.
Możesz złożyć skargę do Prezesa UKE również wtedy, gdy dostawca, którego dotyczy skarga, ma siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej. Zasady ustalania organu właściwego do rozpatrzenia skargi wyjaśniamy w sekcji → Gdzie możesz złożyć skargę.
Skarga do Prezesa UKE i odwołanie od decyzji platformy to dwa różne mechanizmy
Jeżeli platforma usunęła opublikowaną przez Ciebie treść, ograniczyła jej widoczność, zawiesiła lub zablokowała Twoje konto albo podjęła inną decyzję dotyczącą korzystania przez Ciebie z jej usług, możesz odwołać się od tej decyzji bezpośrednio do platformy w ramach jej wewnętrznego systemu rozpatrywania skarg.
W ten sposób zwracasz się do platformy o ponowne rozpatrzenie podjętej przez nią decyzji. Mechanizm ten wynika z art. 20 DSA i jest odrębny od skargi składanej do Prezesa UKE, która dotyczy zarzucanego naruszenia przez dostawcę obowiązków wynikających z DSA.
Więcej informacji o tym, jak odwołać się od decyzji platformy, znajdziesz tutaj.
Skargę do Prezesa UKE możesz złożyć, jeżeli uważasz, że dostawca naruszył obowiązki wynikające z DSA. W zależności od sytuacji możesz więc skorzystać z wewnętrznej procedury odwoławczej dostępnej na platformie, a także z prawa do złożenia skargi do Koordynatora ds. usług cyfrowych. Są to odrębne mechanizmy, które służą innym celom.
Przed złożeniem skargi do Prezesa UKE warto w pierwszej kolejności zgłosić problem bezpośrednio dostawcy, korzystając z dostępnych na platformie mechanizmów. Nie jest to warunek złożenia skargi, ale odpowiedź dostawcy – albo informacja o jej braku – może mieć znaczenie dla oceny sprawy z punktu widzenia przestrzegania przez dostawcę obowiązków wynikających z DSA.
Jeżeli kontaktowałeś się już z dostawcą, opisz w skardze, jakie działania podjąłeś i w jaki sposób dostawca zareagował. Pozwoli to lepiej ustalić okoliczności sprawy i ocenić, czy mogło dojść do naruszenia obowiązków wynikających z DSA.