Nadzorowanie przestrzegania DSA w Polsce należy do trzech organów: Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Zakres ich kompetencji został określony w ustawie z 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną i zależy od rodzaju sprawy oraz obowiązków wynikających z DSA, których dotyczy.
Centralną rolę w krajowym systemie pełni Prezes UKE, który został wyznaczony na Koordynatora ds. usług cyfrowych. Współpracuje on z pozostałymi właściwymi organami, odpowiada za koordynację działań na poziomie krajowym oraz reprezentuje Polskę w europejskim systemie współpracy koordynatorów ds. usług cyfrowych.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Prezes UKE pełni funkcję Koordynatora ds. usług cyfrowych i jest właściwy w sprawach dotyczących stosowania DSA, które nie zostały przypisane Prezesowi UOKiK ani Przewodniczącemu KRRiT.
Do jego zadań należy nadzór nad przestrzeganiem obowiązków wynikających z DSA przez dostawców usług pośrednich podlegających jego właściwości, rozpatrywanie skarg dotyczących zarzucanych naruszeń tych obowiązków oraz prowadzenie postępowań i kontroli. Prezes UKE może również stosować środki przewidziane w przepisach, w tym nakładać administracyjne kary pieniężne w przypadkach określonych prawem.
Prezes UKE realizuje ponadto zadania związane z:
- certyfikacją organów pozasądowego rozstrzygania sporów,
- przyznawaniem statusu zaufanego podmiotu sygnalizującego,
- przyznawaniem statusu zweryfikowanego badacza i realizacją zadań dotyczących dostępu do danych,
- współpracą z koordynatorami innych państw członkowskich, Komisją Europejską i Europejską Radą ds. Usług Cyfrowych,
- koordynacją współpracy krajowych organów właściwych.
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Prezes UOKiK jest właściwy w dwóch kategoriach spraw.
Pierwsza obejmuje naruszenia przez dostawców platform internetowych obowiązków określonych w rozdziale III sekcji 4 DSA, dotyczących platform umożliwiających konsumentom zawieranie umów na odległość z przedsiębiorcami. Obowiązki te służą m.in. zwiększeniu przejrzystości sprzedaży za pośrednictwem platform internetowych i zapewnieniu możliwości identyfikacji przedsiębiorców oferujących na nich swoje produkty lub usługi.
Druga kategoria obejmuje inne naruszenia DSA, które skutkują naruszeniem interesów konsumentów.
W granicach swojej właściwości Prezes UOKiK realizuje zadania związane z nadzorem i egzekwowaniem przestrzegania DSA.
Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
Przewodniczący KRRiT jest właściwy w sprawach dotyczących platform udostępniania wideo, o których mowa w art. 4 pkt 22a ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji, z wyłączeniem spraw związanych z obowiązkami określonymi w rozdziale III sekcji 4 DSA, które należą do właściwości Prezesa UOKiK.
Zakres tych kompetencji uwzględnia specyfikę platform udostępniania wideo oraz rolę KRRiT w systemie regulacji rynku medialnego.
Informacje o dostawcach platform udostępniania wideo wpisanych do wykazu prowadzonego przez Przewodniczącego KRRiT na podstawie art. 1a ust. 7 ustawy o radiofonii i telewizji znajdziesz na stronie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.
Współpraca organów krajowych
Prezes UKE, Prezes UOKiK i Przewodniczący KRRiT współpracują przy realizacji zadań wynikających z DSA. Współpraca ta ma zapewnić spójne stosowanie przepisów oraz sprawną koordynację działań w sprawach, które dotyczą różnych obszarów regulacji.
Prezes UKE współpracuje z Prezesem UOKiK i Przewodniczącym KRRiT również w ramach europejskiego systemu nadzoru. Jeżeli przedmiotem posiedzenia Europejskiej Rady ds. Usług Cyfrowych są sprawy należące do właściwości Prezesa UOKiK lub Przewodniczącego KRRiT, przedstawiciele tych organów uczestniczą w posiedzeniu wspólnie z Koordynatorem ds. usług cyfrowych.
Podział kompetencji oznacza, że właściwy organ ustala się na podstawie przedmiotu sprawy i przepisów określających jego zadania. Sam fakt, że dana platforma lub usługa jest dostępna dla użytkowników w Polsce, nie przesądza jeszcze o tym, który organ będzie bezpośrednio nadzorował jej dostawcę.
Nie musisz jednak samodzielnie ustalać, który organ jest właściwy w Twojej sprawie. Skargę dotyczącą zarzucanego naruszenia obowiązków wynikających z DSA możesz złożyć do Prezesa UKE jako Koordynatora ds. usług cyfrowych. Po otrzymaniu skargi ustalimy, który organ jest właściwy do jej rozpatrzenia. Jeżeli sprawa będzie należała do kompetencji Prezesa UOKiK lub Przewodniczącego KRRiT, skarga zostanie przekazana właściwemu organowi. Jeżeli natomiast jej rozpatrzenie będzie należało do koordynatora ds. usług cyfrowych innego państwa członkowskiego UE, Prezes UKE oceni skargę i, w stosownych przypadkach, przekaże ją temu koordynatorowi.