Sprawozdanie dotyczące przestrzegania regulacji w zakresie otwartego internetu
30 czerwca 2021
Przedstawiamy Państwu piąte sprawozdanie Prezesa UKE dotyczące przestrzegania na polskim rynku telekomunikacyjnym Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2120 w zakresie dostępu do otwartego internetu1 w okresie od 1 maja 2020 r. do 30 kwietnia 2021 r.
W sprawozdaniu przeanalizowaliśmy warunki świadczenia usługi dostępu do internetu, ze szczególnym uwzględnieniem stosowanych środków zarządzania ruchem. Sprawdziliśmy również warunki i zasady świadczenia usług specjalistycznych przez dostawców usług internetowych. Przyjrzeliśmy się skargom użytkowników końcowych w odniesieniu do praw i obowiązków wynikających z art. 3 oraz art. 4 ust. 1 Rozporządzenia. Zaprezentowaliśmy również informacje obrazujące jakość usługi dostępu do internetu w Polsce, a także funkcjonowanie udostępnionego konsumentom przez Prezesa UKE certyfikowanego narzędzia monitorowania jakości usług, które zostało wzbogacone w 2020 r. o nowe funkcjonalności.
Analiza sytuacji rynkowej pokazuje, że dostawcy usług telekomunikacyjnych:
- nie wskazują nowych usług specjalistycznych – najczęściej wskazywanymi usługami specjalistycznymi są nadal telewizja IPTV, telefonia VoIP oraz usługi transmisji danych;
- informują, że w sposób ciągły prowadzą monitorowanie sieci i podejmują działania, których celem jest zapewnienia usług o najwyższej jakości;
- na podstawie przedstawionych danych, nie stosują praktyk naruszających zasady dostępu do otwartego internetu w zakresie stosowania środków zarządzania ruchem.
Warto również zaznaczyć, że podobnie jak w ubiegłym roku, również w 2021 r. zauważyliśmy odstępstwa od zwykle obserwowanego zachowania i użytkowania usług internetu. Trwający stan epidemiczny związany z wirusem SARS-CoV-2 spowodował odmienność użytkowania zasobów internetu. W roku 2021 nadal wielu użytkowników wykonywało pracę zdalną przebywając w domach. Wykorzystywali domowe wolumeny usług dostępu do internetu, bardzo często w technologiach sieci mobilnych. Również system edukacji opierał się na rozwiązaniach „e-learningowych”, które w sposób znaczący obciążały zasoby sieci internet. Tak, jak w ubiegłym roku, zaobserwowaliśmy zwiększony ruch związany ze wzrostem korzystania z platform streamingowych, które oferują szerokie spektrum treści edukacyjnych i przede wszystkim rozrywkowych.
W przeciwieństwie do poprzedniego roku, dostawcy usług telekomunikacyjnych wyraźnie zwiększyli parametry jakościowe świadczonych usług. Zrealizowali tym samym potrzeby użytkowników związane ze zmianą użytkowania zasobów internetu.
Zapraszamy do zapoznania się ze sprawozdaniem.
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2120 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiające środki dotyczące dostępu do otwartego internetu oraz zmieniające dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników, a także rozporządzenie (UE) nr 531/2012 w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii
